商阳变法后，秦国建立了专门的机构，控制着从采矿到铁的使用的一切事务。 《秦十八律平定法》规定，借用公铁材时，“毁之，为书，不负责任”。 挖掘出来的铁屁股和锄头都有可拆卸的内芯。也就是说，即使在耕作过程中工具被硬物损坏，只需更换刀尖即可继续使用。